Sistema de Certificación Ambiental Municipal SCAM | I. Municipalidad de Calama
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Sistema de Certificación Ambiental Municipal SCAM


Introducción

La Ilustre Municipalidad de Calama recibió  la certificación básica del SCAM en el año 2013. Lo que también dio paso a la firma del convenio SCAM para la Fase Intermedia la cual se encuentra en plena operación desde el año 2015. Para ello, se diseñan planes de reciclaje, reducción de consumo de agua, proyecto piloto de eficiencia energética y un sistema de minimización de residuos de oficina, que irán acompañados de capacitaciones a todos los funcionarios municipales (auxiliares, técnicos, administrativos, técnicos, profesionales, directores incluyendo alcalde y concejales).

¿Qué es el SCAM?

El Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM) es un sistema integral de carácter voluntario, que opera a lo largo del territorio nacional y que está basado en estándares nacionales e internacionales como ISO 14.001 y EMAS (Reglamento Comunitario de Eco-gestión y Eco-auditoría). El SCAM busca la integración del factor ambiental en el quehacer municipal logrando incorporarlo a nivel de orgánica municipal, de infraestructura, de personal, de procedimientos internos y de servicios que presta el municipio a la comunidad.

Este sistema busca la participación de los vecinos en cuanto a la construcción de las líneas de acción a seguir por el municipio, como: capacitación de funcionarios, reciclaje, ahorro energético, ahorro de agua. Estas acciones se realizarán a través de la constitución del Comité Ambiental Comunal.

El SCAM es un sistema gradual, realista y flexible, capaz de adaptarse a la realidad de cada municipio. Los municipios que forman parte del SCAM, logran adquirir diversas ventajas, como:

  • Prestigio institucional.
  • Participación activa en el cuidado del medio ambiente.
  • Apoyo en la difusión de sus actividades.
  • Eficiencia hídrica y energética.
  • Disminución de residuos.

Comité Ambiental Comunal y Municipal

Comité Ambiental Comunal CAC:

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Es un órgano participativo constituido por representantes de la comunidad, de la población indígena y empresariado de la localidad, que tienen por misión monitorear el proceso de certificación ambiental municipal a través de su participación en reuniones periódicas coordinadas por el municipio.

El CAC es la instancia de soporte ciudadano del proceso de certificación. Su rol se concentra en las siguientes acciones dentro del proceso de certificación del municipio:

  • Apoyar la ejecución de la Línea Estratégica propuesta.
  • Apoyar la difusión de las actividades ambientales desarrolladas en el marco del SCAM.
  • Participar en el proceso de elaboración y difusión de la Ordenanza Ambiental Comunal; y
  • Monitorear el proceso de implementación del SCAM en la Municipalidad

Comité Ambiental Municipal CAM:

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El CAM es la instancia de coordinación del proceso de certificación ambiental con los directores o jefes de los distintos departamentos del Municipio. La labor básica del CAM en relación al sistema de certificación es apoyar diligentemente el proceso de certificación municipal, deliberar sobre las acciones relativas al sistema de certificación, apoyare el pronunciamiento del Alcalde sobre las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) y/o Estudios de Impacto Ambiental (EIA) que eventualmente se pretendan desarrollar en el territorio comunal.

Cada integrante de este comité trabajar activamente tanto para el cumplimiento de los compromisos adquiridos para esta fase como para la correcta ejecución de la Línea Estratégica, además de:

  • Adquirir el compromiso y responsabilidad de la correcta ejecución de una o más actividades asociadas a los componentes a desarrollar dentro de esta fase.
  • Reportar en cada reunión los avances en las actividades comprometidas, de acuerdo al punto anterior.
  • Difundir el proceso de certificación entre los funcionarios de sus respectivas dependencias municipales.

Líneas Estratégicas SCAM Fase de Excelencia 2018

Eficiencia Energética:

 Eficiencia Hídrica:

Eficiencia Para Residuos Generados en Dependencias Municipales:

Eficiencia Compras Sustentables:


Logros SCAM fase Básica e Intermedia

Creación de la nueva Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato DIMAO

El año 2010, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia promulga la Ley 20.417 que crea el Ministerio del Medio Ambiente, en cuyo Artículo Sexto modificó el artículo 25 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades en los siguientes términos:

  1. Incorpórese, antes de la expresión “aseo y ornato” la expresión “medio ambiente”,
  2. Agréguense, las siguientes letras d), e) y f), nuevas:
  3. Proponer y ejecutar medidas tendientes a materializar acciones y programas relacionados con medio ambiente;
  4. Aplicar las normas ambientales a ejecutarse en la comuna que sean de su competencia, y
  5. Elaborar el anteproyecto de ordenanza ambiental. Para la aprobación de la misma, el concejo podrá solicitar siempre un informe técnico al Ministerio del Medio Ambiente.

CONSIDERANDO

Que la antigua Dirección de Aseo y Ornato estaba compuesta por dos Subdepartamentos:

  1. Sub departamento de Aseo
  2. Sub departamento de Ornato

Además, existía al interior de la estructura funcional de la antigua  Dirección de Aseo y Ornato , un área de medioambiente la que no ha sido creada formalmente y su existencia ha respondido a la necesidad del municipio de contar con profesionales en esa área con la finalidad de satisfacer la Estrategia Ambiental Comunal y la Gestión Ambiental Local, la que establece las bases conceptuales de la gestión ambiental del municipio, diseño, desarrollo y fortalecimiento de instrumentos de gestión aplicables a la realidad local.

Por lo anteriormente mencionado, se hizo necesario:

  1. Formalizar el cambio de denominación de la actual “Dirección de Aseo y Ornato” por la de “Dirección de Medioambiente, Aseo y Ornato” con el fin de dar cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades.
  1. Crear el Subdepartamento de Medioambiente, al interior de la Dirección de Medioambiente, Aseo y Ornato, cuyo diseño es el siguiente:

 

Diseño del Subdepartamento de Medioambiente

OBJETIVO GENERAL:

  • Definir los lineamientos generales de las labores ambientales comunales para obtener un desarrollo sustentable que favorezca el crecimiento de la comuna, la protección del medioambiente, la salud de sus residentes y visitantes, fomentando la educación ambiental.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

  • Fiscalizar proyectos con Resolución de Calificación Ambiental.
  • Analizar las Declaraciones y Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos sometidos al proceso de Evaluación Ambiental.
  • Desarrollar programas de educación ambiental.
  • Apoyar proyectos de reciclaje.
  • Apoyar técnicamente al Comité Ambiental Comunal y Municipal en el desarrollo de sus actividades.

FUNCIONES:

  • Gestionar acciones tendientes a la prevención, minimización y control de los problemas ambientales presentes en la Comuna.
  • Mantener operativo el programa de Tenencia Responsable de Mascotas.
  • Dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente.
  • Aportar al desarrollo sustentable local.
  • Actualizar permanentemente la Ordenanza Ambiental Comunal.

Organigrama Dirección de Medioambiente, Aseo y Ornato

 


Ordenanza Ambiental

Actualización de la Ordenanza Ambiental N° 001/ 2018

En los inicios del año 2017 el Subdepartamento de Medio Ambiente estableció una mesa de trabajo en conjunto con la comunidad y representantes del Concejo Municipal en relación a la Nueva Ordenanza Ambiental Municipal que regirá de aquí en adelante los aspectos ambientales de común interés que finalmente al termino del mismo año se presentó al Concejo Municipal esta propuesta de actualización de la antigua Ordenanza Ambiental Municipal 004/007.

  • Acuerdo N°243/2017. Aprobación Concejo Municipal Ordenanza Ambiental Municipal.

Ordenanza Ambiental N° 001/ 2018

     A. Título Preliminar, Normas Generales:

  • Párrafo 1° – Objeto, Principios y Ámbito de Aplicación.

    B. Título I, Institucionalidad Ambiental Municipal

  • Párrafo 1° – De la Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato.

    C. Título II, De los Instrumentos de Gestión Ambiental Local

  • Párrafo 1° – Del Fondo de Protección Ambiental Municipal.
  • Párrafo 2° – De la Educación Ambiental Municipal.
  • Párrafo 3° – De la Participación Ambiental Ciudadana.

     D. Título III, De la Protección de los Componentes Ambientales a Nivel Local

  • Párrafo 1° – De la Limpieza y Protección del Aire.
  • Párrafo 2° – De la Prevención y Control de Ruidos.
  • Párrafo 3° – De la Limpieza y Conservación del Agua.
  • Párrafo 4° – De la vigilancia y seguimiento Municipal de la calidad de aire para los contaminantes Material Particulado Respirable MP 10 y MP 2,5.
  • Párrafo 5° – De la Contaminación Visual por Publicidad.
  • Párrafo 6° – Del Tendido Cables de la Comuna.
  • Párrafo 7° – De la Prevención y Control de la Contaminación Lumínica.
  • Párrafo 8° – De las Calles, Sitios eriazos y Plazas.
  • Párrafo 9° – De los Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables a Domiciliarios.
  • Párrafo 10° – Fomento al reciclaje y disminución del uso de bolsas plásticas.
  • Párrafo 11° – De las Áreas Verdes y Vegetación.

     E. Título IV, Otras Disposiciones

  • Párrafo 1° – Obras y Prevención De Riesgos.
  • Párrafo 2° – De Las Sustancias Peligrosas.
  • Párrafo 3° – De la Evaluación De Impacto Ambiental.
  • Párrafo 4° – Otras disposiciones.

     F. Título V, Fiscalización y Sanciones

  • Párrafo 1° – Generalidades.
  • Párrafo 2° – De las Infracciones.
  • Párrafo 3° – De las multas.

     G. Título VI, Disposiciones Finales.

 

Implementación de Puntos Verdes al Interior de la Municipalidad

La implementación de Puntos Verdes Municipales tiene las siguientes funciones: 

  • Promover buenas prácticas ambientales en torno al reciclaje de Papel, Cartón, Botellas Pet y Tetrapacks, generado al interior de todas las oficinas del municipio.
  • Mantener un registro de las cantidades de cada residuo enviado a un reciclador autorizado.
  • Capacitaciones a todos los funcionarios del municipio mediante la creación de trípticos y afiches.

 

Esquema Funcional

 

 

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